Sau bài Khốn đốn
với hoàn thuế (Thanh Niên, ngày 24.9), Bộ Tài chính phản hồi
cho biết: Công văn 7527 (về tăng cường thanh kiểm tra) chỉ nhắm tới những doanh
nghiệp có rủi ro cao về thuế.
Nhiều doanh nghiệp
nông, lâm, thủy hải sản xuất khẩu đang gặp khó khăn trong việc hoàn thuế - Ảnh:
Đ.N.T
|
Tuy nhiên trên thực tế thì rất nhiều doanh nghiệp (DN) nhất là những DN nông,
lâm, thủy hải sản gần như bị tê liệt vì hoàn thuế. Có DN đang đứng trước nguy
cơ hết vốn kinh doanh.
Doanh nghiệp đâu phải là cảnh sát thuế
|
|
|
Cách đặt vấn đề của Bộ Tài chính khi đưa ra công văn này hoàn toàn đúng...
Thế nhưng công văn này lại không đúng luật Quản lý thuế và đứng trên cả luật
cũng như các nghị định, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến các doanh nghiệp |
|
|
Luật sư Trần Xoa - Giám đốc Công ty luật Minh Đăng Quang |
|
|
Trước phản ứng của các DN nông, lâm, thủy sản về quy định "nếu mua hàng hóa
qua nhiều khâu trung gian thì phải kiểm tra các khâu trung gian trước. Nếu các
DN thương mại trung gian đã kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo đúng
quy định thì mới xét hoàn thuế cho DN xuất khẩu" của Công văn 7527, Thứ trưởng
Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho rằng: "DN mua hàng của ai là phải biết rõ
người đó...". Nói về ý kiến này, một giám đốc DN đang có hồ sơ xin hoàn thuế bức
xúc: “Chúng tôi là DN xuất khẩu chứ không phải cảnh sát thuế. Chúng tôi biết
người bán hàng cho mình là ai nhưng làm sao biết được người đó mua của ai, rồi
người kia lại mua của những nơi nào, những nơi đó có thực hiện nghĩa vụ thuế hay
không? Đặc thù của các DN xuất khẩu nông, lâm, thủy sản là phải thu gom hàng của
rất nhiều đầu mối. Như công ty chúng tôi có quan hệ làm ăn với 10 - 20 DN khác,
các DN này có quan hệ làm ăn với hàng trăm DN khác… Nếu phải xác minh đến người
bán cuối cùng như quy định của Công văn 7527 thì cả năm liệu có xong được không,
trong khi luật quy định chỉ 40 ngày”.
Như đang ngồi trên đống lửa, từ nhiều tháng nay Công ty D. hoạt động trong
lĩnh vực xuất khẩu cao su có 3 bộ hồ sơ xin hoàn thuế nhưng không biết đến khi
nào mới nhận lại được tiền. Cụ thể, vào đầu tháng 6.2013, DN nộp hồ sơ xin hoàn
thuế gần 6,3 tỉ đồng, cơ quan thuế trả lời sẽ kiểm tra trong vòng 60 ngày nhưng
đã qua 106 ngày kể từ ngày nộp hồ sơ đến nay công ty vẫn chưa được hoàn số tiền
này. Bộ hồ sơ thứ 2 nộp giữa tháng 7 với số tiền xin hoàn thuế 7,2 tỉ đồng cũng
bị ngâm tới giờ dù đã 70 ngày trôi qua. Đến giữa tháng 8, hồ sơ xin hoàn thuế
thứ 3 với số thuế hơn 9 tỉ đồng tiếp tục bị giam lại. Với 3 bộ hồ sơ, cơ quan
thuế đang giam hơn 22 tỉ đồng, Giám đốc Công ty D. bức xúc: “Từ khi có Công văn
7527, chúng tôi bỗng dưng bị liệt vào trường hợp phải kiểm trước hoàn sau. Công
ty đang gặp khó khăn về vốn trong hoạt động sản xuất kinh doanh mà lại bị giam
số tiền thuế quá lớn”.
Tương tự, Công ty H. cũng đã nộp hồ sơ từ giữa tháng 8.2013 với số thuế xin
hoàn là hơn 9,3 tỉ đồng nhưng chưa được hồi âm. Công văn 249 (ngày 24.9) của
Hiệp hội Cao su Việt Nam gửi Bộ Tài chính cho biết: “Số tiền chưa hoàn thuế GTGT
từ tháng 5.2013 đến nay đang bị ứ đọng rất lớn. Chỉ tính từ kỳ thuế tháng 5 đến
tháng 8.2013 của một DN vừa và nhỏ chưa được hoàn đã lên 21 tỉ đồng”.
Tức tưởi hơn là một DN gạo có số thuế xin hoàn hiện nay lên đến 38 tỉ đồng
cũng đang chờ đợi mỏi mòn. Giám đốc DN này cho biết do DN mua gạo ở nhiều tỉnh
thành khác nhau nên phía công ty đang nỗ lực hỗ trợ cán bộ thuế hết sức để việc
kiểm tra các DN khâu trung gian này được thuận lợi, từ đó để công ty có thể sớm
nhận được số tiền hoàn thuế này.
Trái luật
Luật sư Trần Xoa - Giám đốc Công ty luật Minh Đăng Quang - nhận xét: “Cách
đặt vấn đề của Bộ Tài chính khi đưa ra công văn này hoàn toàn đúng. Đó là “tình
trạng DN sử dụng hóa đơn bất hợp pháp nhằm kê khai khấu trừ, hoàn thuế GTGT để
chiếm đoạt tiền thuế GTGT của nhà nước. Hiện tượng này diễn ra ở hầu hết các địa
phương trên cả nước gây thất thu cho ngân sách, đồng thời tạo môi trường cạnh
tranh bất bình đẳng giữa các DN”. Thế nhưng công văn này lại không đúng luật
Quản lý thuế và đứng trên cả luật cũng như các nghị định, gây ảnh hưởng nghiêm
trọng đến các DN”. Cụ thể, điều 60 của luật Quản lý thuế có quy định cụ thể 7
trường hợp thuộc diện kiểm tra trước - hoàn thuế sau, trong 7 trường hợp này
không có trường hợp nào giống công văn 7527 là: “Tổ chức kiểm tra trước khi hoàn
thuế GTGT đối với các trường hợp sử dụng hóa đơn của các DN có dấu hiệu rủi ro
cao về thuế”.
Trường hợp có quy định thêm trường hợp kiểm tra trước hoàn thuế sau thì cũng
phải thông qua Quốc hội để bổ sung thêm vào luật Quản lý thuế. Đó là chưa kể, DN
gian lận để lấy tiền thuế chỉ là số lượng nhỏ, trong khi DN hoạt động kinh doanh
lên đến hàng trăm ngàn. Không thể hành xử đối với toàn bộ các DN kinh doanh
trong lĩnh vực nông, lâm, thủy hải sản như nhau được.
Một chuyên gia kinh tế đặt vấn đề, nếu lấy tình trạng gian lận hóa đơn là
nguyên nhân, tại sao Bộ Tài chính không đưa ra các biện pháp để ngăn chặn tình
trạng này mà lại buộc các DN xuất khẩu phải chịu? Các DN chấp hành tốt nghĩa vụ
thuế từ nhiều năm nay, được hoàn thuế trước từ nhiều năm nay theo quy định của
luật Quản lý thuế nhưng nay chỉ vì Công văn 7527 mà không được hoàn thuế
trước.
Thanh Xuân